企业登记注册前置审批项目表
辽宁省工商行政管理局企业注册管理处

2000年3月印发

一、                                                                                                        下一页

序号
类 别
审批规定或许可证
依据
1 医药生产与销售 开办药品生产企业和药品批发企业由省药品生产经营行业主管部门发给《药品生产企业合格证》或《药品经营企业合格证》，由省卫生行政部门发给《药品生产企业许可证》或《药品经营企业许可证》 《中华人民共和国药品管理法》（1984）
从事药品零售业务由市或县药品生产经营行业主管部门发给《药品经营企业合格证》，由同级卫生行政部门发给《药品经营企业许可证》
国发[1994]53号
精神药品 由指定单位生产、经营 国务院《精神药品管理办法》（1998）
麻醉药品 麻醉药品原植物种植由卫生部门会同农业部、国家医药管理局批准；麻醉药品生产、经营由卫生部、国家医药管理局批准 国务院《麻醉药品管理办法》（1987）
2 食品生产经营 开办食品生产经营企业由卫生行政部门核发《卫生许可证》 《中华人民共和国食品卫生法》（1995）
涉及污染项目的饮食服务业，由环境保护部门进行资格审查 国家环保局、国家工商局环监（95）100号
3 烟草制品 生产、经营 烟草制品生产企业由国家烟草专卖局发《烟草专卖生产企业许可证》批发烟草制品由省烟草专卖主管部门批准，发给《烟草专卖批发企业许可证》零售业务又县级烟草专卖主管部门批准发给《烟草专卖零售许可证》 《中华人民共和国烟草专卖店》（1991）
4 煤炭开采、经营 开办煤矿企业 ，由地质矿产主管部门发采矿许可证，煤炭管理部门发生产许可证；设立煤炭经营企业，又省煤炭管理局发许可证 《中华人民共和国煤炭法》（1996）《煤炭经营管理办法》（1999）
5 供电企业 省政府电力管理部门发《供电营业许可证》，跨省的，由国务院电力管理部门发许可证 《电力法》（1995）国务院《电力供应与使用条例》（1996）
6 矿产品勘察、开采 勘察、开采矿山资源，须依法取得探矿权，根据审批权限由国家或省地址胯骨难产部门批准发《采矿许可证》；开采石油、天然气、放射矿大呢感特定矿种的，可由国务院授权部门审批发证。 《中华人民共和国矿产资源法》（1996）国发（1987）42号
黄金矿产开采由冶金部黄金管理局和省黄金管理部门办理审批手续，发给《开办黄金矿山审批证书》 国发（1998）75号冶金部（1994）冶黄字第056号
钨、锡、锑、离子型稀土矿产开采、冶炼及钨加工由中国有色金属总公司和国务院稀土领导小组审批 国发（1991）5号
7 建筑业企业 又建设行政主观部门提出意见 《中华人民共和国建筑法》
8 猎捕、驯养繁殖出售国家重点保护野生动物 由林业、渔业部门发许可证 野生动物保护法》（1998）《渔业法》（1986）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992）国务院《水生野生动物保护条例》（1993）
9 水产品捕捞 从事内水、近海捕捞业，有渔业部门发捕捞许可证 《渔业法》（1986）
10 计量器具制造、修理 由县级计量行政部门核发《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》 《中华人民共和国计量法》（1985）
11 民用枪支制造、配售 国家对强制制造、配售实行特别许可制度。制造民用枪支企业，由公安部核发民用枪支制造许可证；配售民用枪支的企业，由省公安厅核发许可证 《中华人民共和国枪支管理法》（1996）
12 民用航空运输航空器材生产、维修 又国家民航总局发经营许可证又国家民航总局分别发生产许可证、维修许可证 《民用航空法》（1995）
13 对外贸易经营 又对外经济贸易合作部审批 《对外贸易法》（94）
14 进出口商品检验 设立进出口商品检验坚定机构或办理进出口商品检验鉴定业务，须经国家商检部门考核认可，指定或批准 《进出口商品检验法》（1989）国家工商局企业司文件（1993）1号
15 报关企业 报关企业（兼有报关业务的货运代理企业及有进出口经营权的企业除外）的设立，由海关总署批准 《海关法》（1987）海关总署、国家工商局监一[1994]84号
16 进口废物经营 由国家环境保护局统一审批 《固体废物污染防治法》（1995）国办发[1995]54号
17 文物经营 由省文物行政主观部门批准 《文物法》（1982）文化部、国家工商局文物字919860935号
18 会计师事物所和审计事物所 由省财政厅批准 《注册会计师法》（1993）
19 拍卖企业 由省贸易厅批准 《拍卖法》（1996）
20 股份有限公司 由省政府审批 《公司罚》（1993）
21 证券公司、证券分公司、营业部证券登记结算机构 由国务院证券监督管理机构审批发《经营证券业务许可证》或者《证券营业许可证》 《中华人民共和国证券法》（1998）中国证监会证监机构字（1999）14号
22 金融机构 由人民银行发经营许可证 《商业银行法》（95）
非银行金融机构 由中国人民银行发金融许可证 《人民银行法》（95）
保险公司 由中国人民银行发竟因保险业务许可证 《保险法》（1995）
典当行 由中国人民银行发金融机构营业许可证，公安部门发特种行业许可证 中国人民银行《典当行管理暂行办法》人行（1996）119号
外汇经营 由外汇管理机关发年个月毫年个外汇业务许可证 国务院《外汇管理条例》（1996）
金银制品经营 由中国人民银行发经营许可证 国务院《金银管理条例》（1983）
23 种子生产、经营 由县级以上农业主管部门核发《种子生产许可证》、《种子经营许可证》；经营林木种子须经当地林业主观部门批准；身产经营果树种苗由县果树主管部门核发《果树种苗生产许可证》、《果树种苗经营许可证》 国务院《种子管理条例》（1989）《辽宁省农作物种子挂条例》（1991）林业部、国家工商局林种字（88）64号〈辽宁省果树管理办法〉（1993）
粮食作物杂 对玉米、高粱、水稻杂交种子（含亲本种子）由国有种子公司统一经营，由省农业行政部门发〈杂交种子经营许可证〉；对亲本种子，由省、市种子管理机构指定专营单位经营 <辽宁省粮食作物杂产种子专营办法>(1996)
24 兽药生产、经营 生产企业由省农牧厅发许可证批发单位由省畜牧兽医部门发〈兽药经营许可证〉，灵活艘单位许可证由县以上畜牧兽医部门核发 国务院〈兽药管理条例〉（1987）〈辽宁省兽药管理条例〉（1998）
25 农药生产

由化工部审批发许可证

 国务院〈农药管理条例〉（1997）
化肥生产 由化工部定点 国发（1988）68号
农膜生产 由轻工总会定点 国发（1998）39号
农药、农膜销售 由供销社合作社的农资机关内应单位主营，农业"三站"、森林病虫害防治机构销售及生产企业自销为辅助渠道 国发（1994）45号辽政发[1994]60号
化肥经营 除生产企业、农资公司和农业三站外，其他单位经营化肥由省计委审批 辽政发[1999]41号
26 粮食收购 经粮食行政主管部门批准核发〈国有粮食收储企业资格证明〉 国务院〈粮食收购条例〉（1998）省工商局、省粮食局联合发文辽工商发（1998）3号国办发（1999）57号
粮食批发 经市以上粮食行政部门审查批准发〈粮食批发企业资格证明〉 　
棉花经营 供销社及其棉花企业、农业部门所属良种加工厂和国有农场和经省棉花经营资格人证办公室认定的纺织企业可以经营 省计委等七部门联合发辽计发（1999）678号
27 饲料、饲料添加剂生产 由国务院农业行政主管部门或省饲料管理部门审查批准 国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》（1999）
28 制盐企业与盐的批发 国家对食盐实行定点生产制度。从事食盐生产，须经国家盐业主管机构批准，并取得省盐业主管机构和省卫生行政主管部门核发的《食盐生产许可证》和《实验生产卫生许可证》 国务院《盐业管理条例》（1990）国务院《食盐专营办法》（1996）《辽宁省盐业管理条例》（1996）
从事食盐批发业务，须取得省盐业主管机构和省卫生行政主管部门核发的《食盐批发许可证》和《食盐批发卫生许可证》
　 爆炸物品 爆破器材生产企业由兵器部批准公安机关发《爆炸物品安全生产许可证》，其他由公安部门批准发证；经销企业由公安部门批准核发《爆炸物品销售许可证》 国务院《民用爆炸物品管理条例》（1984）
　 消防器材生产、自动消防工程系统设计、施工 由公安消防监督机构发许可证 国务院《消防条例》及实施细则（1987）《辽宁省消防条例》（1996）
31 锅炉和压力 设计单位由主管部门批准生产企业由劳动核发《制造许可证》 国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》（1982）
32 化学危险物品生产、经营 生产企业由省化工行政管理部门核发《生产许可证》；经营企业由商业和公安消防部门核发许可证 国务院《哈危险物品安全管理条例》（87）商业部等四部门发（1989）商五联字第2号辽公消[1995]17号
易燃易爆化学物品生产、储存、经营、运输、处理 由公安消防监督机构审核发许可证 公安部《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》（1994）《辽宁剩消防条例》（1996）
　 城市供水企业 由建设行政部门进行资质审查 国务院《城市供水条例》（1994）
　 医疗器械生产 开办二、三类医疗器械生产企业由省级药品管理部门发许可证 国务院《医疗器械监督管理条例》（2000）
34 医疗器械经营 开办二、三类医疗器械生产企业由省级药品管理部门发许可证
35 化妆品生产 开办生产企业由省卫生行者感主管部门核发《卫生许可证》 国务院《化妆品卫生监督条例》（1989）
36 放射性同位素与射线装置的生产销售 由省卫生行政主管部门颁发许可证并报公安部门登记 国务院《放射性同位素与射线装置放射防护条例》（1989）
37 水路运输、服务企业 由交通主管部门核发《运输、服务许可证》 国务院《水路运输管理条例》（1987）
38 国际海洋运输 还上国际集装箱班轮运输由交通部审批；经营海上国际集装箱运输企业由交通部审批；港口国际集装箱装卸企业由交通厅审批；承运海上国际集装箱的内陆中转站、货运站，由交通厅审批 国务院《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》（1998）
39 国际货运代理 由国务院对外经济贸易合作主管部门颁发批准证书 外经贸部《国际货物运输代理业务管理规定》（1995）（国务院批准）；国务院国发（92）64号
40 铺设海底电缆 由海洋管理部门进行资格审批 国务院《铺设海底电缆管道管理规定》（89）
41 民航运输销售代理 由民航行政主管部门或其他区管理机构核发经营批准证书 国际旅行社
42 国际旅行社 国务院《旅行社管理条例》（1996） 国务院《旅行社管理条例》（1996）
国内旅行社 无线电发射设备
43 无线电发射设备 研制、生产无线电发射设备须经市以上无线电管理委员会批准 国务院《无线电管理条例》（1993）《辽宁省无线电管理暂行规定》（1993）