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王广海同志事迹材料 该同志理想信念坚定，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想，积极组织并参加保持共产党员先进性教育活动。在履行处长职责的同时，认真抓党支部建设及党员教育管理，做到业务工作和党建工作两手抓，一岗两责，为改善我市投资环境，促进外资企业发展做出了应有的贡献。 一、积极主动工作，组织开展了保持共产党员先进性教育活动 在和平分局任副局长期间，主管机关党委，负责和平分局队伍建设工作。年初，按市委和和平区委的统一安排，和平分局开展了保持共产党员先进性教育活动，作为主管局长，在自身积极参与此项活动的同时，还要领导分局全体共产党员开展保持共产党员先进性教育活动，组织制定分局保持共产党员先进性教育活动各阶段实施方案，召开动员大会，组织先进典型经验交流，开展自查自纠，谈心走访等丰富多彩的活动，使和平分局保持共产党员先进性教育活动开展的有声有色，多次受到和平区委保持共产党员先进性活动领导小组办公室和区委领导的表扬和好评。调到市局外资处工作以后，负责外资处保持教育活动，组织制定了外资处整改措施，开展了保持共产党员先进性教育活动“回头看”活动，为叫响我是共产党员，建立保持先进性教育长效机制，我处开展了“外商投资企业登记满意工程”，此项工程，提高了全处党员为外商投资企业提供高效、优质服务的意识和自觉性，收到了许多企业的表扬信和锦旗，为我市招商引资和外商投资企业发展创造了良好的环境。 二、立足工商职能和本职工作，积极参与促进企业发展政策的制定与实施，为“工业年”建设和外资企业发展提供政策支持 根据中央振兴东北老工业基地和我市“工业年”建设的总体要求，在制定实施《关于进一步发挥工商职能作用营造经济发展良好环境的实施意见》基础上，我处与其它处室共同制定印发了《关于营造经济发展良好环境若干意见补充意见的通知》。提出促进外商投资企业发展的意见。一是实行企业登记注册官制度，外商投资企业、内资企业及其分支机构的注册登记，均由注册官受理、审查。核发营业执照。二是放宽企业产权过户期限。对注册资本中以实物、土地使用权、工业产权等非货币出资的过户期限从 6 个月延至一年。三是实行重点项目企业登记注册当日办结制度，对市区重点工业投资项目，做到提前介入、跟踪服务，要件齐全的，确保当日内核发营业执照。 三、严格规范登记工作，强化规范服务意识 在注重提高全处工作人员政治理论水平和业务理论水平的同时，结合深入贯彻执行《行政许可法》，制定了《沈阳市外商投资企业行政许可及监督管理工作规则》，保障了注册登记和监督管理工作有章可循，统一了各种登记注册问题的要求，保证了执法服务的规范统一。在强化服务意识养成和服务职能到位方面，首先，在注册登记服务时实行“三不两办”，即不推、不拖、不卡，急事先办，特事特办。杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风，提高了工作效率和服务质量 ; 其次 , 坚持“三公开”，即公开办事制度，公开办事程序，公开办事时限。树立文明、公正、廉洁、高效的工商执法形象，增强了企业和外商在沈阳的投资信心和决心 ; 第 三 , 认真贯彻了外商投资企业登记注册“一审一核”制和注册官直接核准制，减少办事环节，提高了办事效率 ; 第四，对政府鼓励的行业和招商引资的大项目，实行跟踪服务，提供政策咨询，帮助企业解决疑难问题。 四、强化、改革和创新外资企业监督管理工作，实行各分局、县（市）局市局上下联动、齐抓互动的“二元”制监管方式 为加强对外商投资企业的监管，改变过去外商投资监管只有市局负责，上忙下闲，上热下凉监管不到位的情况，提出了上下联动，市局与分局、县 ( 市 ) 局齐抓共管外资企业的思路，部分外资企业委托分局、县 ( 市 ) 局属地管理。主要做了三个方面工作。制定下发委托管理文件。在对外商投资企业监督管理上，实行了委托管理和协管员制度，制定下发了《关于委托协管员对外商投资企业监督管理的通知》和《关于委托分局和县、市局对外商投资企业进行监督管理有关问题的通知》两个文件，提出了协管的具体要求，在此基础上，利用两天时间对协管员进行了专门培训。召开了加强外商投资企业管理工作会议，对属地监管提出了具体的要求和工作布暑 , 对有关问题做了进一步明确。下放外商投资企业管理书式和机读档案。多年来外商投资企业一直沿袭国家工商总局授权局直接登记管理的做法，粗放型管理已经不适应新形式下外商投资企业的发展，经过近三个月的准备工作后，共下放外商投资企业、分支机构、办事机构共计 4753 户。形成了外商投资企业的两级管理体制。加大多年不参加年检企业的处理力度。由于对外资企业缺乏监管力度及客观原因，许多外资企业多年不参加年检，登记主管机关也没有对其进行处罚。为加大监管处罚力度，对不参加年检的企业进行清理。对连续四年以上未参加年检的企业进行吊销处理 , 树立工商行政管理机关的权威，提高了我市招商引资的质量。 五、注重队伍建设，完善规章制度，提高工作人员思想政治体素质 结合中央在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，开展了以“三个代表”为内容的学习型机关和科学型机关的建设活动， 开展“红盾爱民百件实事活动”和“外商投资企业注册满意工程”， 提高全处工作人员的政治理论水平、执法登记的业务理论水平和业务工作能力，强化创建良好外商投资环境，树立全心全意为企业服务的意识， 建立健全了《 外资处工作岗位职责》、《外资处党支部建设制度》《外资处（党支部）学习制度》、《外资处处务会议制度》、《外资处请休假制度》、《外资处档案管理规定》、《外资处统计工作制度》、《外资处工作人员勤政廉政自律警示录》 和 《沈阳市外商投资企业行政许可及监督管理工作规则》等十 项规章制度。 坚持每个月集中两次政治和业务交流，提高全处人员的业务素质和行政能力，用一流的工作、一流的服务，为“开放年”和外商投资企业营造良好的投资环境。
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