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马传林同志事迹材料 马传林同志是市工商局个体私营经济监督管理处处长、支部书记。该同志能认真履行自己的岗位职责，全面贯彻落实全市工商系统工作会议确定的工作指导思想和具体部署，特别是在保持共产党员先进性教育活动中，带头学习，以身作则，为促进我市个私经济的发展做出了突出贡献。 一、践行“三个代表”，时时处处体现出共产党员的先进性 该同志在政治理论学习方面，能严格要求自己，时刻将提高政治思想觉悟放在首位。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观 。 认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，深入理解树立社会主义荣辱观的重大意义、深刻内涵和基本要求，把树立社会主义荣辱观作为加强自身建设的基础性任务。他 带头撰写读书笔记和心得体会，将理论与工作实践相结合，不断提高理论修养和工作水平。他撰写的读书笔记受到市委先进性教育督导组的肯定，被评为优秀读书笔记。端正作风，树立形象，自觉从我做起。作为一名领导干部，要求别人做到的，他首先做到；要求下级做到的，他首先做到。特别是在保持共产党员先进性教育活动中，表现优秀，工作成效显著，群众公认。他认真参加学习，将规定的篇目学深学透，深刻领会精神实质。搞好对照检查，把自己的日常表现与共产党员的先进性标准一一对照，找准差距，扎扎实实地抓好整改，从日常工作的一点一滴做起。工作标准上牢固树立争一流的思想，对个人要求坚持高标准，真正做到了让企业和经营者满意、让上级领导放心。 二、务实求新，业务工作全面推进 今年个私处工作呈现出几个主要特点，一是战役性执法活动频繁；二是随着政府职能转变进入实质性阶段，执法监督部门的服务功能增强；三是适应社会需求，工商部门工作方式和载体不断创新拓展。针对这些实际，他领导全处同志主动开阔思路，科学摆布，探索规律，从制定政策、简化程序、创新方法、强化监管等多处入手，为个私经济的发展创造良好环境。 1 、提供政策支持。 他主持起草了《关于支持个私经济发展的若干意见》，简化了个体工商户登记程序和条件，将长期以来困扰个体工商户登记的部分行业的前置审批变为后置备案；在个私监管方面，通过采取减少检查次数、实行信誉年检验照、首次无主观故意的轻微违章违法行为不予经济处罚等措施，为个私经济发展提供了具体的支持。 2 、开展便捷服务。 按照省局和市局的总体要求和具体部署，他主持制定了《 2005 年度私营企业、个体工商户年检验照工作意见》，将日常登记事项比较规范，没有违章违法行为的私营企业和个体工商户列入快速通过年检、验照“绿色通道”名单，随来随检；对因缺少个别非重要的手续且其实际经营行为和条件确信能补办的，在签写承诺书后，先行通过年检、验照，后补交相关的手续。 在做好窗口年检验照服务的同时，对私营企业集团和分支机构较多的企业实行了现场办公集中年检，上门为企业提供年检验照服务。 3 、减免相关费用。 认真落实国家、省、市有关下岗失业人员再就业和应届毕业大学生就业的各项优惠政策，鼓励下岗失业人员通过 创办 个体工商户和私营企业实现再就业。并建立咨询、指导、推荐等一条龙服务窗口，为求职创业者提供就业信息、政策咨询、择业指导，并向有关用工单位推荐就业人员。去年，全市共为 10142 名持《再就业优惠证》下岗失业人员、应届大学毕业生等从事个体经营的业户，减免各种费用 1060 万元。 4 、加大监管力度。 在增强服务意识，提供便捷周到服务的同时，不断加大执法力度，营造公平有序的市场环境。 按照市政府的专项部署，如组织全系统的工商执法人员完成了取缔三环内无照液化气站、网吧、校园周边及中、高考期间环境整治、清真食品、黑旅店、殡葬用品市场、地沟油等专项整治任务近 30 项，得到了政府的肯定和市民的支持。尤其是在三项整治方面取得突出成绩：一是彻底取缔了三环内无照液化气站。对解决这个历史遗留的老大难问题不畏缩、力度大，坚决落实《沈阳市人民政府关于取缔三环内液化气站的通告》和市政府关于取缔三环内液化气站工作会议的部署，对 23 家三环内无照经营液化气站，组织指导相关的分局采取强有力的措施，逐一取缔。在工作中，他深入现场，靠前指挥，协调相关部门，形成整治合力，如期完成任务。对此，市政府有关领导对此给予高度评价。二是中、高考期间的综合环境整治成绩突出。为贯彻落实市委、市政府关于加强学校及周边环境综合治理整顿工作会议精神，切实维护和优化学校及周边经济环境，每年在中、高考期间，组织工商执法人员有重点地对学校及周边环境进行整治，特别是对街道两旁的商业网点、娱乐场所进行了噪声整治，同时配合卫生部门对学校周边以及考生集中食宿地餐饮服务行业的业户进行了重点检查。检查各类经营门点 2416 户，查处取缔无照经营门点 295 户，限期整改 358 户，疏导办照 165 户，取缔“黑网吧” 3 户，电子游戏厅 15 户、录像厅 10 家，查扣电脑主机 40 余台。对此，市中、高考“双优”活动办公室给予了高度肯定，授予个私处“沈阳市‘双优'活动先进集体”。三是清理整治清真食品经营行为。为贯彻落实党的民族政策，维护少数民族合法权益不受损害，与市民委建立了信息通报制度，组织基层工商执法人员严密监控大型屠宰加工点、清真食品经营场所，严把关口，对未取得清真食品经营许可证的不予办理工商执照或限期办理注销登记。去年，会同市民委对生产经销清真食品的 3 个大型市场、 42 家业户进行检查，向其中具备条件的 35 家业户发放了清真食品字样牌匾。由于工商部门在全市清真行业整治工作中成绩显著，市局程云伟局长被授予“全省民族团结进步模范个人”，个私处荣获市政府颁发的“沈阳市民族团结进步模范集体”荣誉称号。 三、率先垂范，队伍建设不断加强 一是加强业务学习和调研。 结合工作实际，学习有关市场经济知识和工商业务知识，准确掌握有关方针政策。 对于机关党委安排市局机关部门学习的有关文件材料，他认真组织全处同志抽出专门时间认真学习，要求同志们作好学习笔记，并带头写了一万余字读书笔记和 3 篇读书心得体会，定期收集大家的学习笔记进行检查指导和评比，分阶段布置下一步的学习内容和任务。按照党的十六届四中全会精神，在处内大力倡导开展执政能力建设活动，要求大家由调查研究入手，不断分析新情况、研究新问题，增强贯彻落实党的各项方针政策的能力，提高对领导决策的执行力。带领全处同志 深入基层，搞好调研工作，并结合调研课题撰写理论文章。他还要求 各分局、县（市）局个私科结合实际，就解决职能到位、创新监管模式、拓展监管领域、改进服务等专题进行调查研究，各单位都形成了至少一篇以上的调研报告，在工商系统个私口初步形成了调查研究的良好风气。他带领同志们深入基层，及时了解掌握工作动态，总结推广较为成型的做法，发挥工商所联系点“试验田”的作用，目前全处已有 13 篇文章被市一级刊物选登。其中有 3 篇是他亲自撰写的。 二是加强处内制度建设。 不论工作业务多么紧张，他都坚持组织召开每周一的处务会，听取全处同志上周工作内容及完成情况的汇报，部署下一周的工作任务。同时，结合工作实际，不断完善岗位职责。特别是在一些集中整治的战役性行动和其它非常规工作中都将工作任务详细分解，使责任落实到岗、落实到人。保证各岗位人员在工作中目标明确，运作流畅，各司其职，各负其责。另外，为保证有效的工作时间，规定了上岗签到制，从而增强了大家的时间观念，提高了自觉性。由于有了制度和运行机制作保证，全处在减少 3 人的情况下，除了保证正常工作任务完成外，还另外承担了上级交办的 156 件临时性、边缘性、交叉性的工作任务，承办了 165 件市或局转来的阅办件，都井然有序，保质保量地按时完成。 作为行政执法部门，工商系统的干部时刻面对权力和利益的诱惑。虽然个私处并不直接面对人财物，但他时刻树立警钟常鸣的意识，要求自己用好党和人民赋予的执法权。注意提醒自己不断树立艰苦奋斗精神，克服享乐主义，不仅要遵守党纪国法和道德准则，而且要在执法过程中严谨行事，注意影响和形象。与此同时，他还经常强调：全处同志要树立较强的责任意识，处理和把握好按市场经济规律办事与遵守党纪和维护行政执法人员形象的关系，保证不以权谋私，不假公济私。 在他的带领下，近两年来个私处荣获市一级和市局授予的多项荣誉，特别是在 今年 “ 五一 ” 国际劳动节前夕，召开的 2006 年沈阳市先进集体和劳动模范表彰大会上 ，个私处获得沈阳市政府授予的“先进集体”荣誉称号，这在全系统还是首次。
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