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刘正辉同志事迹材料 刘正辉同志从事工商行政管理工作以来，先后担任苏家屯分局局长、沈河分局局长、市局财务处处长。对工作他兢兢业业、尽心尽力，把勤奋当作自己最大的乐趣，把奉献作为自己最高的追求。从郊区到市局，从分局长到财务处长，打造规则工商，推进依法行政，弘扬先进文化，实践部门预算。无论是维护地方市场经济的良好秩序，还是保障工商事业的健康发展，都做出了突出的贡献。他多次被市工商局评为优秀共产党员、优秀公务员。 2004 年被市政府记二等功。 一、勤奋学习，提高素质 刘正辉同志他始终把学习摆在重要位置。 在保持共产党员先进性教育活动中，作为支部书记， 他 反复学习“三个代表”思想 , 认真研读，冷静思考， 写了 2 万字的读书笔记，他撰写的《充分发挥支部作用 努力做好财务工作》论文获得局机关党委论文一等奖。在保持先进性教育活动中他积极 组织全处开展了读书竞赛、岗位示范、扶贫实践等活动，并在全系统党员大会上做了《找准问题 边议边改 创造良好的理财环境》分析评议阶段的经验介绍。由于支部工作突出，财务处党支部连续两年被机关党委评为先进党支部。 在注重政治理论学习的同时， 刘正辉同志也注重 业务学习。为了尽快完成从分局长到财务处长的转变，他认真学习《会计法》、《行政单位会计制度》等法律法规，并在工作中边学边用。通过学习和实践，他为局党组决策资金运筹提供了众多有效、合理的建议， 2004 年他提出的“坚定不移地推进部门财务预算管理”和 2005 年的“依法增收、科学节支”的财务总体思路均被局党组采纳，实践证明决策科学、成效显著。 二、科学管理，依法收支 刘正辉同志能自觉运用科学发展观理论指导实践工作，他提出“在财务工作中用创新实现转变”。 他多次深入基层，访问业户，对收费情况进行了充分的调查研究，找准了基层收费工作的症结所在。 2005 实现了收费网络化管理，收费做到公开、公平、公正。广大弱势群体缴费压力得到缓解，一些少收、漏收的行为得到纠正。通过网上收费调查、实地收费抽查进行监督，使全系统行政性收费做到了应收尽收，应缴尽缴。 2005 年全系统行政性收费依法增收 3000 万元，取得了历史性的突破，向着“阳光”收费迈出了一大步。 在严格控制支出方面， 刘正辉同志强调充分 发挥财务监督作用，注重统筹资金和总体效益，严格把好“三关”： 一是严把预算审批关。 每个分局的预算 刘正辉同志 都要多次核定，到基层与分局领导班子探讨，减少不必要支出安排，帮助解决资金缺口。最终使全系统部门预算顺利上报，经过人大部门审批。 二是严把日常核算关。 在审批资金时，他坚持做到“三看”：一看是否是工作是否必须，二看预算是否安排，三看是否有资金能力，既保正常支出，还要严格控制随意性。 三是严把项目审批关。 他通过多次召开财务、办公室等部门会议，使各单位项目库的逐步建立起来。在进行审批时他注重总体和效益，不单考虑资金能力，还要求有可行性研究报告，最后才提请局长办会审批，大大提高了有限资金的使用效益。 三、建立规则，实施审计 审计监督是财务处工作的一项重要内容。 他指出内部审计工作的目的：一是防微杜渐，防患于未然；二是推进制度建设，保证制度落实。 刘正辉同志 的亲自指导下，沈阳市工商系统内部审计工作出现了质的飞跃。 一是修订内审制度。 他上任后对沈阳市工商行政管理系统《内部审计工作规定》、《领导干部经济责任审计办法》提出修订意见；结合公共财政改革需要制定了《部门预算审查监督管理办法》等规范性文件，为 内部审计工作法制化、规则化奠定了良好的基础 。 二是规范内审流程。 首先对审计文书种类、规格、使用范围做出明确规定；第二强调审计流程的标准化和审计工作底稿制作的规范化；第三，建立审计报告复核制度，对审计计划、审计证据、审计工作底稿和审计报告由专人负责复核。与此同时建立起了比较完善的审计档案。 三是 培养审计人员。 刘正辉同志 坚持把人才培养放在第一位， 2004 年组织全系统会计人员参加内审人员资格培训和考试，有 48 人获得内审资格证书。 2004 年 -2005 年间， 刘正辉同志指导 开展干部离任审计 20 余次，其它专项审计 30 余次。查出并处理了百余个具体问题，有力的 推进了工商系统财务管理规则化建设。财务处也被沈阳市政府评为 2004-2005 年度内部审计先进单位。 四、坚持原则，廉洁奉公 工作中， 刘正辉同志坚持原则，严以律己。身为财务处长， 经常有分局领导找他，要求优先拨付资金或给予关照。面对老同事、老熟人，这种事让他很难心。对于该办的事，他总是满腔热情地去做。但是对于违反规定的，他坚决予以拒绝，对不理解他的同志，他就尽量作一些解释工作。由于坚持原则，不循私情，为了工作，他得罪了不少昔日的朋友。于是 有的人想用钱物打动他，他都一一谢绝。 在他领导下的财务处被市工商局评为廉正先进集体，他本人也成为全系统学习的榜样。 于是有的人这样评价他：正辉这人，跟他的名字一样，为人正直，作风正派，清正廉洁，一身正气。 在他的保持共产党员先进性教育读书笔记中有这样一段话：“财务工作不可能轰轰烈烈，但可以默默无闻，面对领导的信任，我不能辜负，面对财务规则，我不能打破，面对枯燥的数字，我不能做作。”这就是刘正辉，一位普通财务处长的心得，一名优秀共产党员的准则。
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